【特集】ニュース解く説く TOKTOK
大学入試改革の一環として2021年から大学入試センター試験の後継として始まる「大学入学共通テスト」を巡り、目玉だった英語民間試験と国語、数学での記述式導入が見送られました。実施目前の変更で、受験生や高校生は振り回された形。なぜ大学入試改革が必要とされ、どのように議論が進められたのでしょう。(太中麻美)
■脱「知識偏重」 多様な人材育成
13年10月、政府の教育再生実行会議がセンター試験に代わる新テスト導入を安倍晋三首相に提言し、具体的な動きがスタート。一定の幅を持たせた段階評価とし、各大学2次試験では面接や論文など多様な選抜を求めました。
中央教育審議会(中教審)は14年、20年度からの新テスト実施を下村博文文部科学相(当時)に答申。知識の活用力や思考力を重視する新テストを複数回行い、高校生の学力到達度をみるテストの実施も盛り込まれていました。
背景には、大学進学率の上昇と少子化により実質的な「大学全入時代」が到来し、大学生の学力低下が指摘されていたことがあります。約30年前に比べ大学(学部)進学率が25%前後から53.7%(19年度)まで上昇する一方、18歳人口は約200万人から約117万人(同)に減少。知識だけでなく思考力や判断力を測る大学入試を導入し、多様な課題に対応できる人材育成を目指そうとしたのです。そのため「一発勝負」ではない実力を測る意図もありました。
■文科相失言発端 記述式など見送り
当初から、高校や大学の関係者には「趣旨は理解できるが、大学ごとの受験生が数万人規模の状況で面接や討論での評価は可能なのか」などと実現性が懸念されていました。その後、国語と数学に記述式を一部導入する案が示されると「50万人以上が受験するテストなのに、限られた時間で公平な採点は困難では?」との声も上がりました。
実現に向け議論を重ねる中で当初の構想は変容。16年3月、文科省の専門家会議が新テストの複数回実施を当面見送るなどとする最終報告をまとめました。
英語では「読む・書く・聞く・話す」の4技能を測るため、複数の民間検定試験の導入が決まりました。しかし、これも「地方や離島など居住地によって受験機会に差が出る」「出題傾向の異なる民間試験を活用するのが妥当なのか」といった問題点が指摘されていました。
こうした声に対し萩生田(はぎうだ)光一文科相が19年10月のテレビ番組で「身の丈に合わせて頑張ってもらえれば」と発言し政治問題化。記述式の採点に学生アルバイトが含まれる可能性が浮上し、批判を浴びました。結局、具体的な解決策を示せないまま21年の共通テストには英語民間試験や記述式が導入されないことになりました。
■英語の新試験 24年度実施目指す
19年6月に発表されていた共通テストの問題作成方針は20年1月末に一部が変更。改革のメインが見送られ、センター試験からどう変わるのかが分かりにくくなりました。
しかし、大学入試センターが行った試行調査をみると、問題傾向がかなり様変わりしていることがうかがえます。国語は、著作権法の条文や法律を基に作成された複数の資料を読み解く問題が出題されました。数学でも、階段の形を例に取り上げた三角比の問題や、文化祭でTシャツを販売する場面から利益が最大になる価格を求める問題がありました。英語の配点でもリスニングの配点が増え、リーディング(筆記)と同じ比率になっています。
兵庫県内の予備校関係者によると、最後のセンター試験の受験生が傾向の変わる共通テストを警戒し、浪人しないよう志望校をワンランク下げる傾向があったそうです。
文科省は1月15日、新たな入試制度を考える検討会議を開催。英語の新試験は24年度実施を目指しており、年内に結論をまとめる予定です。記述式は期限を区切らず、充実させる策を話し合います。試験制度を変えるには、少なくとも2年前に変更点を通知するルールがありますが、当初の内容を踏まえた共通テストを実施できるのかどうかは不透明な状況です。
2020/2/9- 「経済安全保障」なぜ重要?2021/12/19
- 落語の襲名、名跡継承の意味は?2021/11/7
- 小選挙区の区割り見直し 1票の格差どう是正?2021/8/29
- 企業、自治体の参入相次ぐ ローカル5G、何ができる?2021/8/8
- 介護保険料どう算出? 65歳以上の平均初の6000円台、制度開始時の2倍超2021/7/4
- 島田叡知事の沖縄戦とは? 太平洋戦争末期、20万人が犠牲2021/6/27
- 「避難指示」一本化狙いは? 災害時、自治体発令の「避難勧告」廃止2021/6/20
- 多様化する性的少数者の概念 「LGBTQ+」って知ってる?2021/6/13
- 今年も「祝日の大移動」知ってる? 東京五輪に関する特別措置2年連続適用2021/5/30
- ハンセン病差別なくなったの? 国の隔離政策、違憲判決から20年2021/5/23
- 行政デジタル化 何が便利に? マイナンバーカード活用拡大、脱はんこ、システム標準化…2021/5/16
- 神戸港、どう変わるの? 観光、スポーツ、文化…ウオーターフロント再開発2021/5/2
- 公務員への接待なぜ問題? 総務官僚と放送・通信事業者が会食2021/4/25
- 兵庫津になぜ新ミュージアム? 「ひょうごはじまり館」が起工、22年度完成へ2021/4/18
- 脱炭素、暮らし変える技術は? 温室効果ガス「50年ゼロ」首相宣言2021/4/11
- 70歳まで就業確保狙いは? 改正高年齢者雇用安定法が施行2021/4/4
- 自動運転実用化の見通しは? ホンダが世界初の「レベル3」市販車投入2021/3/28
- 「ほこみち」歩道ににぎわいを 三宮や姫路、カフェや店舗の設置容易に2021/3/21
- 「ジョブ型」雇用なぜ拡大? 成果重視で処遇する欧米流人事制度2021/3/14
- 男性の育休取得どう促進? 出産後の女性の負担緩和へ国が制度見直し2021/3/7
- 待遇差解消、企業の努めは? 同一労働同一賃金へ全企業に4月から法適用2021/2/28
- 15年前禁止の石綿、なぜ流通? アスベスト含有の珪藻土バスマット回収相次ぐ2021/2/21
- 選択的夫婦別姓なぜ進まない 法制審議会答申から四半世紀2021/2/14
- 法定雇用率、3月から2・3%に引き上げ 障害者雇用現状、課題は?2021/2/7
- 脱炭素社会「劣勢」の日本 洋上風力発電、電気自動車欧米・中国に遅れ2021/1/31
- ブランド農産物どう守る? 「紅ほっぺ」「シャインマスカット」相次ぎ海外流出2021/1/24
- 仮設住宅26年でどう変化? 災害時、被災者の生活拠点として不可欠2021/1/17
- 少年法改正経緯や影響は? 罪を犯した18、19歳を現行より厳罰化へ2021/1/10
- 「産後うつ」どのように支援? 核家族化、晩婚化を背景に孤立する母親増加2020/12/20
- 首相会見、これで十分? 用意した内容を話し「以上です」2020/12/13
- 高齢者虐待なぜ増える 養介護施設で職員から被害2020/12/6
- 日本の囲碁界世界での力は? 各国で盛んに開催国際棋戦2020/11/29
- 来年の大学入試どう変わる? センター試験に代わり、共通テスト実施2020/11/22
- 虐待疑われ明石で家族と乳児1年3カ月間引き離し 児相の一時保護、課題は?2020/11/15
- 新型コロナでコンサート活動に制約 年末恒例の「第九」今年は?2020/11/8
- 18歳未満で家族の介護や世話担う子どもたち ヤングケアラーの実態は?2020/11/1
- ビール市場どう変わる? 酒税法改正で減税2020/10/25
- 携帯料金値下げするの? 菅政権、業界に号令2020/10/18
- 台風、今年なぜ少ない?2020/10/11
- コロナとインフル同時流行どう備える? 関西福祉大・勝田吉彰教授に聞く2020/10/4
- 5年に1度地域と人口の実態把握 国勢調査100年 課題は?2020/9/27
- いのちの終い方を考える ALS女性患者の嘱託殺人事件2020/9/20
- 「患者の思い尊重することから」オランダ在住のライター兼通訳・シャボットあかねさん2020/9/20
- 【詳報】ALS患者嘱託殺人への受け止め シャボットあかねさんに聞く2020/9/20
- パラリンピック歴史は? 障害者スポーツの祭典まで再び1年2020/9/13
- リニア新幹線現状は? 2027年開業目指す“夢の超特急”2020/9/6
- 感染者と接触可能性本人に通知 コロナ追跡システム特徴は2020/8/30
- 神戸の戦災復興の道のりは 空襲で市街地の6割焼失2020/8/23
- 長期政権レガシー残せた? 安倍首相の連続在職日数24日に単独トップ2020/8/9
- 石炭火力削減機運高まる? 政府、30年度までに100基程度休廃止方針2020/8/2
- 「GoTo」スタート 仕組みや対象は?2020/7/26
- 老後の暮らしどう変わる? 年金制度改革関連法が成立2020/7/19
- 「西国三十三所」魅力は? 1300年の歴史誇る巡礼道2020/7/12
- 日本とパンダの関係は 王子動物園の「タンタン」間もなく中国へ帰郷2020/7/5
- 新幹線「N700S」特徴は 来月1日デビューの新型車両2020/6/28
- SNS中傷なぜ防げない テレビ番組「テラスハウス」出演木村花さん死去2020/6/21
- パワハラってどんな行為? 規制法施行、企業に防止策義務付け2020/6/14
- コロナ「巣ごもり消費」で脚光 宅配サービスは定着する?2020/6/7
- 保健所 歴史と役割は? 新型コロナ禍、最前線で拡大防止に貢献2020/5/31
- 緊急事態宣言や休業指示 新型コロナ特措法って?2020/5/24
- 新型コロナで注目 感染症との闘い、その歴史とは2020/5/17
- スポーツ界いつ歓声戻る? 新型コロナ禍、国内競技で相次ぐ中止や延期2020/5/10
- 4月激増30代以下4割迫る 新型コロナ感染、兵庫県内初確認から2カ月2020/5/3
- テレワークどんなもの? 新型コロナ禍 働き方にも変化2020/4/26
- 健康寿命延ばすには? 国民の生活習慣病など予防へ「食事摂取基準」改定2020/4/19
- 「緊急事態宣言」って? 新型コロナ兵庫など7都府県に発令2020/4/12
- 新型コロナ 兵庫県内初確認3月まとめ 148人感染、8割が神戸・阪神間2020/4/5
- 最近よく見聞きする「SDGs」 よりよい世界実現するには?2020/3/29
- 養育費の不払い 解決策は? ひとり親家庭困窮の要因「踏み倒し」が横行 2020/3/22
- 将棋界、頂点争う棋士たちは? 藤井聡太七段連勝記録でフィーバーから3年2020/3/15
- 新型コロナ拡大どう対処? 改めて確認しておくべきこと2020/3/8
- 特急「銀河」投入の狙いは? 京阪神と山陰・山陽を結ぶJR西の新列車、5月登場2020/3/1
- 働き方改革、進んでる? 昨年4月施行、企業に順次適用2020/2/23
- 新型コロナウイルスとは? 中国発世界で感染拡大、死者も急増2020/2/16
- 大学入試改革なぜ必要? センター試験の後継、21年から始まる「共通テスト」2020/2/9
- 就職氷河期世代なぜ支援? バブル崩壊のあおり受けた30代半ばから40代半ば2020/2/2
- アスベスト、なぜ恐ろしい? 阪神・淡路大震災で被災地に飛散2020/1/26
- 一部の袋は除外、対象は? 7月からレジ袋有料化2020/1/12
- わが街の予算、どう決まる? 20年度予算案閣議決定→都道府県、市町村の編成大詰め2019/12/22
- 姫路-東播の大動脈将来は 「播磨臨海地域道路」国が四つのルート案公表2019/12/15
- 瀬戸内海「きれい過ぎ」ダメ? 「豊かな海」目指し水質管理に新基準2019/12/8
- 地域の病院、なくなるの? 公立病院再編・統合案、国が公表2019/12/1
- 天皇陛下の代替わり 即位儀式から見える課題は?2019/11/24
- 日銀の「量的金融緩和の継続」 お金の“量”増やし経済回る?2019/11/17