２０２２年８月１９日（金） 政令指定都市のいま
最近のテレビで、浜松市の楽器メーカ（日本楽器 ＹＡＭＡＨＡピアノ）の番組を観て、政令指定都市のことを調べてみることとした。
政令指定都市制度が始まったのが、昭和３１年（「２０１９年）９月で、この時、首都圏、名古屋圏、関西圏の大都市として、以下の
大阪市、名古屋市、京都市、横浜市、神戸市
の５都市が、指定されている。
その後、九州圏の２都市、首都圏の周辺都市の４都市、中京圏の１都市、関西圏の１都市
九州圏 福岡市、北九州市
首都圏 川崎市、さいたま市、千葉市、相模原市
中京圏 浜松市
関西圏 堺市
が、指定されている。
また、地方の中核となる都市として、８都市
北海道地方 札幌市
東北地方 仙台市
北陸信越地方 新潟市
東海地方 静岡市
中国地方 岡山市、広島市
九州地方 熊本市
が、指定されている。
以上、２０都市が、政令指定都市に指定されており、下図のようになる。図は、北から南の順になっている。
以前、２０年ほど前になるが、相模原市が、政令指定都市に指定された時に、下記記事を投稿したことがある。
地域の統合と発展 その１ 政令指定都市 （２０１０／４／８） （無６５）
これまで縁の深かった仙台市が指定される時（平成元年 １９８９年）は、人口などの所要の条件を確保すべく、苦戦した印象がある。
また、最後から２番目平成２２年 ２０１０年）になった、上述の相模原市だが、山山に囲まれた地域で、当該地域には申し訳ないこが、これと言った特徴も見当たらず、指定された理由がよく分からなかったが、今は、可なり変化しているのだろうか。
最近のネット情報によれば、
◎ 自然と未来が共存する街
◎ 未来を拓くさがみはら新都心
などのキャッチフレーズの下、行政などの地道な活動が進められているようだ。機会があれば、相模原に住んでいる知人に聞いてみたいものだ。
最後の熊本市が指定されたのは、平成２４年（２０１２年）だが、九州中部の中核都市として、歴史・文化があり、九州全体から見て、鹿児島市や、福岡市などと張り合っている側面を持ち、地域の勢いが感じられることだ。
政令指定都市となるためには、人口が、５０万人以上という条件があるという。
指定都市になると、都道府県から、各種権限が委譲され、直接政府と交渉ができるようになり、一定の範囲内で、行政上、自由に裁量できるようになる様だ。
また、身近なところでは、市内に、区制（東京都２３区とは異質）が敷かれ、郵便物の宛名に、都道府県名が不要になる、などだ。
法定人口が、５０万人以上という指定条件で見ると、５０万人を超えているが、指定されていないのが、以下の都市だ。
（日本全国の政令指定都市・中核市 一覧【47都道府県】.html を参照。）
鹿児島市、姫路市、宇都宮市、松山市、船橋市、八王子市
また、４５万をこえているのが、以下の都市だ。
金沢市、大分市、福山市、倉敷市、東大阪市、西宮市、尼崎市
いずれの場合も、無印は、独立性が大きく、特色のある地域の中核都市で、下線は、大都市の周辺都市と言える。
政令指定都市の数が、どの位が適正かは議論のあるところだが、現状で留めておくのが、妥当かも知れない。
強いて上げるならば、筆者は、周辺都市よりも、独立性が強い都市を指定したいと思う。
